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生活在最文艺的渔村 身在异乡同感幸福
厦门网 2014-08-08 09:59

 

  思明区滨海街道曾厝垵社区现有常住户1965户、常住人口5840人,流动人口8763人。在这个极具闽南特色的文创休闲渔村里,聚集了473家创意店和390所家庭旅馆,每年约400万游客纷至沓来,被国内外游客誉为“中国最文艺的渔村”。2013年,曾厝垵被确定为“美丽厦门共同缔造”试点社区。

  【关键词】

  三会

  曾厝垵文化创意产业协会(简称“文创会”)、曾厝垵文创村业主协会(简称“业主协会”)和公共议事理事会(简称“公议会”)。它们是由文创村的经营者和业主自发组成的群众自治性组织。

  两岗

  党员先锋岗、共青团志愿岗。

  五共模式

  “共谋”聚民心、“共建”聚民力、“共管”聚民智、“共评”聚民意、“共享”聚民利。

曾厝垵有许多独具特色的小店。

社区“两岗”志愿者为商户送证、送服务。

社区工作人员进行计生政策宣传。

社区为流动人口子女提供助学金。

  思明区滨海街道曾厝垵社区,由昔日的“城中村”蜕变成平安和谐、美丽温馨的文创村,居民收入增长近十倍,离不开在这里创业、生活、工作的八千多位流动人口,他们为繁荣社区做出了贡献。为此,曾厝垵社区在各级、各部门的精心指导下,探索流动人口计划生育基本公共服务均等化工作,除了常规动作,主打创新牌,让外来务工人员切实体会到家的温馨。

  群众唱主角 为提升计生管理提供新范本

  文创村有五街十八巷,近千家创意店和旅馆,每隔一定周期,就有一批“老村民”离开“新村民”进驻。如此庞大的群体,如此频繁的流动性,仅靠两位计生管理员去服务和管理远远不够,调动多方面积极性,实现自我管理、自我服务、自我教育和自我约束才是根本。于是区、街道、社区创新举措,充分发挥文创村“三会”“两岗”的作用,推动群众自治。

  “文创会”成立于2013年1月,目前拥有单位会员及个人会员156个,常务理事16人。“公议会”则由社区书记、主任任会长、副会长,纳业主协会、文创会为成员单位,在业主、商户中大力发展计生团体会员,引导业主、商户自觉遵守计划生育基本国策。

  在去年的一次生殖健康普查中,一家入驻文创村不久的创意店老板娘怎么都不肯配合,老板娘说:“客人这么多,哪里走得开?再说了,我肯定没有问题!不用查了。”房东知道情况后立即赶来帮忙。房东是业主协会的会员,也是社区计生协会会员,她跟老板娘说:“这不仅仅是查孕情,更主要的是帮我们筛查妇科病,看你这么忙,肯定没时间检查身体,现在政府出钱帮你检查,有病治病,没病也图个放心。没人看店,我帮你!”后来这位老板娘高高兴兴地去做了检查,查出了妇科疾病,及时治疗后已恢复了健康。现在每轮生殖健康检查,这位老板娘都特别积极,还带店里的2名女服务员一起去。

  为使业主协会和文创会更好地配合人口计生工作,社区向每位协会成员发放了人口计生工作联系卡, 若遇到婚孕育等情况,可及时向社区反应,社区工作者手把手教他们如何做好流动人口信息登记。社区定期召开会议,宣讲最新人口政策、奖励优惠措施、免费服务项目等,让文创会和业主协会在了解和遵守国策的同时,向商户租户宣传教育。

  社区每半年都会评比“计生综治放心店”,推行“星级管理”和“红黄牌制度”,对计生综治工作做得好的,颁发“星级”流动奖牌,对整体工作较不完善的,给予红黄牌警告。游客可以根据星级标准选择安全诚信的商家,让遵守计生、合法经营成为常态和共识。

  社区 “两岗”则定期组织党团员志愿者在文创村开展义务宣传巡查活动,向商户发放计生指导手册;在文创村入口宣传“单独两孩”新政策;上门办证、送服务、送政策;邀请外来员工参加生殖保健、优生优育、中医养生等公益讲座。

  过去一年,曾厝垵社区在不断完善社区自我管理机制的过程中,推动业主、商家、游客等多元主体自治共管人口计生工作,为提升计生管理服务水平提供了新范本。

  创意出精品  携婚育新风走近文艺青年

  在文创村搞计生宣传,自然要够文艺、够新颖,才能打动文艺青年的心。从路边的宣传标语、墙上的漫画、手绘地图到精巧的小扇,无不彰显了思明区在曾厝垵社区计生宣传、管理、服务上的智慧与用心。

  来文创村旅游的以年轻人居多,很多是来度蜜月的新婚夫妇,或是甜蜜的情侣,虽然他们不是正式在册管理的流动人口,但社区也把他们纳入计生宣传工作的重点对象。

  文创村村口的“曾厝垵新村民认证中心”提供文创村手绘地图、特色店家简介和新村民户口簿等独具创意的宣传品,翻开一页页精美的小册子,不经意间就能发现计生宣传内容,他们被巧妙地融入在旅游常识、文青宣言、创意漫画中,以润物细无声的方式让游客们在不知不觉中接受婚育新风。社区还在家庭旅馆放置免费避孕药具箱,方便游客取用。每一位进入文创村的游客,还会收到社区发送的欢迎短信,其中就包括计生宣传内容。社区还在街道空白的墙壁上,设立了以人与自然协调发展为主题的宣传板,利用标语、漫画等形式,在文创村内进行计生宣传,使游客既能领略到文创村随处流淌的文艺气息,又能体会到“和煦新风吹人醒、生育文化润心田”的浓厚生育文化气息,实现计生和旅游宣传一体化。

  为适应文艺青年店家“宅”的特点,社区建立了商户和业主QQ群、微信群,目前QQ群和微信群内均有800多家商户和业主,社区会通过群及时公布有关的计生政策,免费孕前优生健康检查、妇科病普查等信息,商户则可实时上报工作人员婚育信息、变动情况等。现代化社交平台,为社区与商户之间、商户与商户之间搭建了一个即时沟通、联系便捷的平台。

  “五共”模式  让流动人口共享发展成果

  社区通过共谋、共建、共管、共评、共享,让昔日的小渔村发生了翻天覆地的变化,外来务工人员和本地居民一道享受均等化服务,感受到了实实在在的效益——就业机会增加,旅游收入增多,生活环境改善,幸福指数大幅提高。

  子女入学有人教。社区坚持以“应入尽入”的原则,帮助符合条件的流动人口子女入学。家住曾厝垵社的戴同学是独生女,妈妈在文创村打工,她在社区的帮助下,入读了演武二小,今年被科技中学初中部录取。据统计,社区今年已为流动人口随迁子女义务教育开具计生状况证明113份。

  生活困难有人扶。今年初,社区工作人员发现文文(化名)小朋友的妈妈离婚了,母女二人的生计艰辛。于是,社区书记、主任特地在春节上门慰问了文文和她的母亲,送上慰问金及米油等生活用品。同时,还有三户流动人口困难家庭接受了慰问。六一儿童节期间,社区还慰问了部分困难流动人口计生家庭子女。

  健康服务有人送。为方便居民群众,社区经常与各部门开展综合服务,依托生殖健康服务室,开设“健康屋”,就近为流动人口已婚育妇查验《流动人口婚育证明》、提供免费生殖健康检查、孕前优生健康检查、义诊、优生优育咨询等计生技术服务,受益流动人口达6100多人次。

  就业培训有人帮。社区与妇联、劳动保障及企事业单位联动,设立“就业加油站”,组织培训,提供就业信息。

  妇儿维权有人管。设立“妇女儿童贴心房”,启动“邻里互助工程”,为妇女儿童维权。流动人口郭女士长期遭受丈夫家庭冷暴力,社区工作人员与婚姻家庭咨询师多次上门耐心做工作,逐渐化解了夫妻间的隔阂,令其重拾家庭温暖。

  曾厝垵社区寓服务于管理,将平安和谐、美丽温馨带给每一位来这里安家、经营、工作的新居民。

  记者 陈璇 通讯员 郭黄龙 龙张唯

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