思明区对全区27个农贸市场分类施策，切实提升农贸市场文明创建水平。图为改造提升后的前埔南区农贸市场。（思明区 供图）
农贸市场承载着老百姓的一日三餐，既是市民家门口的民生工程，也是展示城市文明形象的重要窗口。
近段时间以来，聚焦场容场貌、经营秩序、环境卫生等与老百姓“菜篮子”息息相关的问题，思明区进一步完善工作机制、压实责任链条，在建立“一场一策一专班”机制的基础上，梳理并落实“三张清单”，全区27个农贸市场专班针对各自存在的问题分类施策、对症下药，推动市场颜值功能双提升，让烟火气里增添文明风。
专班合力
顺利拆除历史违建
偌大的空地干净整洁，曾经脏乱差的违建已不见踪影。7月9日上午，检查组在检查槟榔市场及其周边区域文明创建情况时，看到了可喜的变化。来买菜的居民林女士说道:“环境清爽干净了，买菜的心情也更好了。”
在槟榔市场周边，有一处历史违建形成的临时集中交易区让不少居民群众看得心烦——这处于上世纪90年代形成的交易区由21间临时搭建的铁皮屋组成。由于年久失修，违章建筑内外环境杂乱，乱拉电线的现象随处可见，既影响槟榔市场周边市容环境，还存在一定的安全隐患。
思明区在认真听取群众意见的基础上，采用疏堵结合的方式，统筹推进市场周边整治工作。由筼筜街道牵头，城管、安监、市场监管、社区各司其职、分工协作，形成纠治顽疾的工作合力，一方面细化拆除方案，提前走访告知经营者，坚决推动违章搭建拆除工作；一方面对接其他物业、协调优惠政策，并搜集周边农贸市场的空置铺面招租信息，动员帮助经营者进入正规摊位开展经营活动，尽最大努力完善安置工作。
7月1日，在经营户理解并搬离的前提下，这处30多年违章建筑的拆除工作启动。4日，1000平方米违章建筑被全面拆除，历史遗留问题彻底成为历史。据悉，思明区将重新规划，对该区域进行改造提升，为社区群众打造家门口的公共活动空间。
对此，思明区要求，要举一反三，持续发力，加快推进市场周边历史违建区域及其他菜市场的拆违整治工作。
分类处置
精准整治提升成效
分布在思明辖内的农贸市场建设时间不同，存在问题不同，居民诉求也不同。为彻底有效解决问题，思明区建立由分管副区长担任组长的市场秩序专项整治协调组，优化完善“一场一策一专班”机制，立足市场及其周边实际开展整治提升行动。
近期，市场秩序专项整治协调组陆续组织全区10个街道、区委文明办、区市场监管局、区城管局、区商务局、区科信局、消防、交警等及各市场开办单位联合对27个农贸市场逐一进行专题研究，梳理各市场在文明创建中存在的短板和不足，针对问题逐一开出“药方”，精准抓好整改。
区市场监管局联合梧村街道多次对东坪市场、文屏市场开展专项行动，指导规范经营行为，纠正占道经营问题，规范电动车停放。梧村街道组织专班成员开展为期10天的大清理及“三合一”密集联合整治行动。为彻底解决两个市场的安全隐患和环境较差问题，思明区已着手对两个市场进行改造提升。目前，文屏市场正在搭建临时摊规点，东坪市场外侧临时市场已完成设施搭建和摊位分配，市场内的改造工作正有序开展。
夏商集团根据群众反映在营平市场加装了一组照明设备，让采光更足，提升群众购物体验。同时增加保安、保洁力量，组建党员突击队，加强市场卫生大扫除工作。
针对石亭菜市场周边的历史违建，街道吹哨，部门报到，于7月7日开始拆除，目前已拆除28处约360平方米。接下来还将进行整治提升，并进一步规范机动车和非机动车停放。针对营平市场电动车进场问题，统一规划周边停车位，相关工作正持续推进中。
目前，思明已根据辖区实际将市场分为4类进行处理，对于已改造的成熟市场，立足优化管理制度，提升从业人员文明素养等进行规范；对于即将改造的市场，继续推进改造任务实施；对于明确关停的市场，周密完成关停分流及善后等相关工作；对于其他重点市场，按照创建整改提升和片区改造相结合的方式，加快推动改造，过渡期间由属地街道和社区牵头做好管理工作。
区农改办加快推进全区农贸市场改造提升工作，对列入2023年改造计划的市场均全面提前启动，7个市场将于今年完成改造方案制定，并根据实际情况尽快完成招投标、进场施工、完成改造等各项工作，切实提升农贸市场文明创建水平，增强群众的获得感和幸福感。
建立清单
照单实时推进整改
思明区还对27个农贸市场分别建立了“三张清单”——问题清单、任务清单和检查清单。通过照单推进整治，形成闭环工作链。
“问题清单”着重针对各个市场自身存在的长期性问题、各项明察暗访中指出的问题和媒体曝光问题，限时整改，逐项销号。同时，对照创建标准，逐条自查，逐条补缺，形成“任务清单”。以“问题清单”为导向，以“任务清单”为目标，实现“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，进一步固化创建任务。
思明区一方面将创建工作转化为可量化、可跟踪督办的工作清单；另一方面强化严管态势，建立各街道每周农贸市场及周边交叉检查工作机制，并由市场秩序组办公室牵头组织专项督查开展问题整治“回头看”，形成“检查清单”。目前，该“双督查”发现的59项问题，已全部纳入“问题清单”闭环处置。
据悉，在“三张清单”的推动下，松柏市场南侧花店违章搭盖及闲置岗亭已拆除，市场停车场规划改造成U型停车场，市场西侧外立面水管漏水已修理完毕。松柏市场地下管网改造由街道综执办协助推进，目前已进场施工。
明确标准，形成共识。思明区市场监管局和各街道先后召开农贸市场动员培训会76场次，组织农贸市场经营户签订《农贸市场文明创建“门前三包”承诺书》和《电动自行车使用安全承诺书》，进一步压实主体责任。
