今日的厦门中心城区思明，经济腾飞与民生改善齐头并进，城区建设与产业发展同频共振。图为美丽城区一景。（厦门日报记者 林铭鸿 航拍器摄）
厦门日报记者 吴燕如 林雯
通讯员 夏思萱
你会用什么方式“打开”一座城市？旅游，应该是绝大多数人的选择。
在刚刚过去的“五一”假期，厦门作为国内的热门旅游城市频上央视。中心城区思明则凭借众多新鲜的玩法，再次火出圈。
世遗鼓浪屿诗意盎然、人气火爆，“诗歌快闪”互动打卡点热闹十足；沙坡尾等热门影视取景地、厦门版“星光大道”吸引游客争相打卡；设立AR智慧互动大屏的山海健康步道林海线、厦门运动元宇宙数字公路自行车赛等新载体，让游客感受城市活力；璀璨光影加炫酷AR的胡里山炮台“文保奇妙夜”，让数字消费成为文旅经济的新增长点……紧抓文旅复苏的良好态势，思明区深挖资源禀赋，将影视、体育、数字科技等多种元素与文旅深度融合，激发文旅经济消费的新活力，把资源优势转化为产业优势，构建文旅产业发展新格局。
数据是最直观的体现。今年“五一”假期，思明区共接待游客214.58万人次，按可比口径恢复至2019年同期的114.41%；实现旅游收入23.79亿元，按可比口径恢复至2019年同期的103.6%。文旅产业作为思明区四大优势产业之一，其不断创新提质的发展是思明区推进产业现代化的有力体现。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是思明区“三区整合”20周年。2003年4月26日，国务院批准调整厦门行政区划，整合原鼓浪屿区、开元区、思明区，新思明区就此开启奋斗征程。沿着习近平总书记为厦门擘画的“提升本岛、跨岛发展”战略蓝图，思明区在市委市政府的坚强领导下，壮志满怀、砥砺奋进，逢山开路、遇水架桥，用20年时间写就高质量发展的“思明答卷”:2003年三区整合至2022年年底，全区GDP从233.06亿元增加到2503.88亿元，年均增长10.0%。第三产业增加值从184.64亿元增加到2088.27亿元，年均增长10.4%。财政总收入连续7年雄踞全省县区第一。2022年，思明区位列全国百强区第27位，蝉联福建省城市发展“十优区”首位。
如果说，厦门是中国改革开放的一个生动缩影。那么，中心城区思明的有力实践便是印证厦门发展的一个生动样本。
大幕拉开，新程再启。
在推进中国式现代化的生动实践中，思明区始终牢记嘱托，明确“三个引领”是努力实现中国式现代化思明实践的阶段性重要要求，找准先机、创造机遇、脚踏实地、实现引领，全力推动实现产业现代化、治理现代化、人的现代化，以实际行动为厦门努力率先实现社会主义现代化作出更大贡献。
关键词
产业现代化
特色产业优化升级
锻造高质量发展“硬实力”
“虎鲸号”现场勘查取证车蕴藏哪些高科技？AI按摩机器人的核心技术是什么？……4月21日，美亚柏科、光莆电子、厦门优迅、奥佳华等一批极具代表性的思明科创企业登上央视财经《寻百强 看中国》直播栏目，厦门在电子数据取证、半导体、芯片、大健康领域的科技创新实力走进全国观众视野。
软件信息业是思明区主导产业之一，产业链规模已达千亿元。思明区打好特色优势牌，开启新一轮产业升级步伐——2022年重磅出台《思明区软件和信息服务业发展三年行动方案》和配套政策，提出了引进奖励、入统奖励、增产奖励、增速奖励、龙头企业上台阶奖励、研发费用补贴、引才奖励、留才奖励、专项人才奖励九条措施，为软件信息业高质量发展提供坚实支撑。
2022年思明区规模以上软件信息业实现营业收入超380亿元，占厦门全市近2/3。
连续10年入选全国互联网百强的四三九九网络股份有限公司扎根思明发展十余年，在这片投资兴业沃土，四三九九网络股份有限公司不断做大做强。公司副总裁戴建宏对企业发展充满信心，“我们会继续深耕思明，开发更多高质量的产品，为加快厦门市、思明区的高质量发展贡献力量。”
企业扎根思明展现出的发展韧劲与后劲，是产业提质升级的生动缩影。2022年，思明区以全市5%的土地、1/5的人口，贡献了全市近1/3的GDP——数字折射的，是思明不断加强传统产业改造升级，加快新兴产业培育壮大，在新发展格局下推动产业体系现代化的深入思考与实践。
以推动产业向高端化、智能化、集群化发展为目标，思明区加快转变经济发展方式，聚焦发展动能转换与科技创新，持续在高端要素保障、现代产业、国际功能、文化创新上优化服务、创新机制，紧扣《厦门“一二三”战略规划》，精准对接市“4+4+6”产业体系，大力发展软件信息、金融服务、商贸物流、文旅创意四大特色优势产业，完整产业链条，提升产业链现代化水平。同时加快实施创新驱动发展战略，在元宇宙、AI人工智能等新兴领域深挖潜力，不断扩大高端制造业和电子信息行业有效投资，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长——在最新发布的全国创新百强区榜单中，思明区位列第31位。
思明产业体系现代化水平不断提升的背后，更加开放和富有活力的营商环境功不可没。
在鹭江道CBD商业核心地段的中国工商银行城建支行内，思明区设置了全省第一个政银合作政务服务示范点，企业可一站式办理开办登记、开销户、缴纳税金、不动产登记等业务。财务人员苏晓妹仅用15分钟就成功注册了公司，她说:“政银合作政务服务模式非常高效便捷，为企业节省了很多时间精力”。
现在，这样的银行“政务服务大厅”已实现与86个银行网点线上合作。相关改革经验和案例做法被福建省发展改革委、省职改办等作为典型在全省推广。
以企业群众需求为导向，思明区持续深化“放管服”改革，不断简化审批流程，实现思明区政务服务事项网上可办率占比98.8%，全流程网办为92.96%，审批服务事项100%实现“最多跑一趟”；率先在全国推出员工入职“一件事”集成套餐服务，累计推出“一件事”集成套餐服务62项；下放100万元以下政府投资项目审核权限，推行豁免清单、容缺受理，最大限度优化审批流程，让包括小微企业在内的经营主体更加活跃。
围绕构建现代产业体系，思明区还在全力促进要素集聚，加快建设环厦大科创谷、开元创新社区、海丝中央法务区思明示范区等一批富有竞争力的高品质空间载体，打开高质量发展新天地。位于本岛东部的开元创新社区建设现场，塔吊林立、机器轰鸣:奥佳华总部大楼和奥佳华商务中心顺利封顶，近百米高楼拔地而起；美亚柏科智慧城市创新中心施工火热推进，计划于9月竣工验收……项目建设捷报频传，新的产业生态“聚宝盆”日渐成熟。
关键词
治理现代化
共建共治共享有妙方
夯实基层治理“软实力”
郡县治，天下安。
长期以来，思明区高度重视社会治理工作，深化拓展近邻党建，将基层党建与城市管理、社区治理、文明创建、平安创建等工作有机衔接、全面推进。
4月16日，思明区的“智慧近邻”党建引领基层治理服务平台荣获2023数字中国创新大赛数字党建赛道决赛优胜奖。
上线启用仅半年多时间，为何“智慧近邻”能在全国数字党建领域具有影响力的高端赛事活动中脱颖而出？答案，就在居民的切身感受中——
“没想到效率这么高，出门前反映的问题，下班回家就已经解决了。”鹭江街道开平路5号附近的居民通过“智慧近邻”反映，门前的下水道堵了。社区第一时间接单，联系排水公司迅速处理。
“没想到在‘智慧近邻’上发了条消息，我们心心念念那么久的京剧兴趣社练功房就有了着落。”家住莲顺社区的周阿姨是位“京剧迷”，接到她的诉求后，社区在党群服务中心腾出空间，为居民圆梦。
从“治”理向“智”理迈进。“智慧近邻”数字化平台是思明区探索新时代基层治理的全场景应用，全面提升近邻党建引领社区治理效能，目前已在全区98个社区启用。居民通过手机进入，便可线上办事、线上参与治理、就近参与社群服务——而这，只是大家了解“智慧思明”建设的一个“窗口”。思明区持续优化“一网统管”平台，将全面推进智慧社区、智慧城区、智慧产业、智慧经济、智慧政务五大领域功能建设，以数字赋能，全面提升城区智慧化管理水平。
去年思明区还印发了《关于强化党建引领坚持大抓基层的实施意见》和《思明区社会治理工作方案》，整顿优化职能，重塑体制机制。同时出台物业管理办法、业主大会和业委会指导细则，让小区治理更加有章可循，撬动共建共治共享“大格局”。
从“治”理向“自”理转变。一张桌子，人手一杯茶，社区党委牵头各方围坐，在茶香中畅所欲言、共商共议，把矛盾化解、将问题解决，更为社区发展出谋划策。这样的场景被亲切地称呼为“近邻茶话会”恳谈活动，如今在各社区常态化开展。社区因地制宜打造“金好释”茶桌、“阿嬷爱话仙”议事厅、“镇”事每周谈、“妙语莲心”茶话会等特色项目，续写新时代基层治理新佳话、新故事。
直面基层治理的难点痛点堵点，思明区通过党建引领、多方参与，共建共治共享、密切党群干群联系，努力实现“小事不出社区，大事不出街道”，推动自治强基，实现治理效能的整体跃升。
一个社会的文明程度，也是其社会治理水平的真实反映。
思明区持续完善社会治理体系，将创建全国文明城市作为城市能级提升的总抓手和城市文明素养的总评价，以“高标准、系统性、常态化、严要求”为工作总要求，扛起责任担当，贯彻落实市委要求。
在文屏山庄一期、馨香苑等小区，便民设施不断完善，小区停车更加有序；在槟榔、石亭、瑞景等农贸市场，市场环境焕然一新；在主次干道、背街小巷，路面更加整洁、干净；在公园景点、车站广场等地，涌现了越来越多“红马甲”，诠释志愿服务精神，展现文明有礼的思明人风采……在看得见的变化中，思明区正全力推进创建全国文明城市常态化精细化，让思明城市能级得到更为明显的提升，让文明成为推动思明区经济社会高质量发展最大的城市竞争力。
2022年，思明区以高分获得年度全省文明城区测评第一名。福海、上李社区获评全国最美志愿服务社区，思明文明之光耀眼夺目。
城中村作为城市发展的特殊载体和重要单元，思明区多措并举统筹下好“城中村”现代化治理一盘棋。在滨海街道黄厝社区，目前岛内唯一一栋保存完整的知青楼经过重新修缮，面貌焕然一新，未来将定位为社区发展公共议事厅，社区还成立了一支知青志愿服务队；在莲前街道前埔社区，百年古厝林云梯旧居完成修缮，重焕光彩，弘扬爱国华侨实业家、教育家林云梯爱国、爱乡、重视教育的精神……在推动治理中，思明区坚持治理提升与传承保护相结合，留住乡愁和历史文化风貌，推进城中村成为现代化文明社区。
高效、有序、文明、安全的社会环境，体现在人民的获得感中，也集中体现在一系列荣誉中:获评全省平安县（区）；滨海街道荣获“福建省平安建设先进集体”；近邻社区创新案例、镇海社区邻里互助促进会经验获评国家级荣誉；莲前派出所被党中央、国务院授予“全国模范公安单位”荣誉称号；思明法院荣膺“全国优秀法院”称号……
关键词
人的现代化
满足群众美好生活新需要
强化惠民生的“核心力”
幸福，是人们孜孜不倦的追求，亦是中心城区思明不懈奋斗的目标。
在推进幸福思明建设不断迈上新台阶的进程中，思明区始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，有力提高居民生活品质、精神风貌和人的全面发展，让“促进人的现代化”这一核心在思明成为具体可感的现实图景。
今年4月初，在短短8天内，中华街道社区食堂、筼筜街道振兴社区养老服务照料中心相继投用。中华街道社区食堂开张那天，69岁的居民郑长华欢喜前往。她品尝饭菜后，不禁竖起大拇指，“菜品有荤素搭配还便宜，点了6个菜才十几元，我们老人牙齿不好，这里的饭菜炖得很软，非常适合我。”这个社区食堂米饭免费，辖区60周岁以上老人有就餐优惠，还为60周岁以上行动不便老人提供送餐服务。筼筜街道振兴社区养老服务照料中心投用那天，不少居民特地前来感受理疗服务。中心不仅为居民提供餐食、日间照料、老年大学优质课程等服务，还提供康复理疗、心理健康等服务，将医养一站式服务搬到社区，打造“15分钟社区康养服务圈”。
目前，思明区已建成13个养老服务照料中心、98个社区居家养老服务站。思南社区和巡司顶社区获评2022年全国示范性老年友好型社区。
面对城区发展空间有限的实际，思明区千方百计补短板，持续发力解决民生领域问题，大到养老、教育、就业等问题，小到健身休闲等各类生活所需，通过惠民政策有效落地，民生工程加速推进，不断提升居民幸福感。
65个——自2003年以来，思明区共完成65个校区的新、改、扩、迁建。去年，思明区被确认为全国义务教育优质均衡先行创建区。目前，金榜小学、金鸡亭小学改扩建、将军祠幼儿园、龙山幼儿园等项目建设接近尾声，将于金秋开门纳新。再往后，还有祥云实验学校、外附小洪文校区、莲坂幼儿园等项目将补充优质教育资源。更有新一轮校园现代化改造，空中操场、天台农场、天桥花园等新型教育设施将伴随思明学童成长。
97341人次——2022年，思明区为符合条件的企业发放社保补贴、一次性招工奖励、一次性稳岗补贴等各类就业补贴6243.28万元，惠及企业18752家次，惠及劳动者97341人次。
把群众的需求放在心上，思明一以贯之。推动梅园小区等102个老旧小区旧貌换新颜，改善居民生活环境；改造拾光园、红领巾等一批融入文化的特色口袋公园，居民推窗见绿、出门进园；升级袁厝小游园等近邻运动场，亲子畅享运动的快乐；加快建设前埔南社区等一刻钟便民生活圈，让百姓在家门口享受更多便利。思明区还开展“近邻·思民”专项活动，党员干部、社区工作者常态化入户，及时解决群众的“急难愁盼”。
文化的滋润，让思明人的幸福生活更有滋味。
高素质高颜值现代化国际化的中心城区思明，这里有独一无二的世界文化遗产鼓浪屿，鼓浪屿音乐周、钢琴节、诗歌节等标志性活动延续文化脉络，让文艺爱好者尽享高品质文化大餐；这里还是金砖、金鸡、九八投洽会、马拉松金牌赛事等“四金”盛会的举办地。思明区充分发挥资源禀赋优势，倾情打造厦门音乐季、全民体育活动IP思明体育时尚季、思书明礼·阅读季等品牌活动，精心策划“全年金鸡”系列活动，各种精品影展、影视文化活动，以高质量文化供给，更好满足人民群众精神文化需求。
历史底蕴深厚的思明区文化遗产资源丰富，思明区全省首创“文物守护认领”模式，打造“文物寻根之旅”，市民群众参与文物保护，讲好文物故事。在厦门港的发源地沙坡尾，思明区打造厦港海洋文化展示厅、沙坡尾活态展示馆，让市民游客了解送王船习俗，体验海洋手工技艺，感受非遗和海洋文化的魅力。思明区许多非遗项目通过创造性转化、创新性发展，涌现了一批非遗传承人。
一切为民者，则民向往之。
百万思明人携手同心，正以奋斗之笔续写幸福思明新辉煌。
