本版文/厦门日报记者 吴燕如 林雯
通讯员 陈华英
本版图/受访街道社区 提供
如何在垃圾分类3.0阶段，持续深入推进垃圾分类工作提质增效？中心城区思明以争优争先争效的姿态，在推动低碳生活新时尚中当主力、建新功。在市委市政府有力领导和市垃分办悉心指导下，思明区委区政府持续发力，思明区垃分办、垃分中心携手全区10个街道和相关部门单位因地制宜精准施策、多措并举落细落实、打造亮点做出特色，打好垃圾分类攻坚战和持久战。
今年以来，思明区垃圾分类工作走深走实，在市对区生活垃圾分类工作考评中始终保持前两名。结合主题教育，思明区扎实调查研究，推进垃圾分类工作再上新台阶，为全市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市做出应有的贡献。
11月9日，本报从多维度探析思明区垃圾分类工作，解读思明区的“成功密码”。首期报道聚焦“红色引擎”，了解思明区如何强化党建引领，共建共治共享幸福城区，绘就生态文明新画卷。
管理有方
“三驾马车”配合佳 小区亮丽添风景
垃圾分类考验基层治理水平。社区治理基础在小区，核心是坚持党建引领。去年以来，思明区出台了《关于强化党建引领坚持大抓基层的实施意见》和《思明区社会治理工作方案》等文件。垃圾分类是小区治理的重要内容，思明区深化党建引领，以红色力量推动垃圾分类工作，共建整洁美好新家园。
镜头
看不到裸露的垃圾，闻不到垃圾散发的异味——如今，走进思明区鹭江街道小学社区华侨海景城小区，曾经卫生状况欠佳的垃圾分类投放点环境已经大变样，分布在三个投放点位的智能垃圾分类屋成为小区一道亮丽的风景线。
作为拥有1500多户5000多人的小区，体量大带来的管理难度也大，但华侨海景城垃圾分类工作不断朝着更高水平推进。小区党总支书记黄济美告诉记者：“区垃分办、街道和社区积极支持，我们小区发挥党建优势，‘三驾马车’朝着同一个目标前进，小区众多党员志愿者和热心居民也发挥了积极作用。”
黄济美口中的“三驾马车”指的是，小区党总支、业委会和物业。直面垃圾分类投放点环境卫生差的问题，小区党总支带头召开专题会议，探讨如何改善提升，广泛征集业委会、物业、小区居民的意见。同时，组织开展垃圾分类宣传活动，推动居民养成良好习惯。业委会大力支持，为做好小区垃圾分类工作献计献策，主导小区自筹资金建设智能垃圾分类屋，推进垃圾分类资源化利用。作为垃圾分类管理主体责任人的物业积极行动，加强对投放点位的管理，指导、督促保洁人员按照分类标准开展工作。
“不仅要引领，我们还要监督跟踪垃圾分类工作，小区党总支不定期会讨论垃圾分类工作的进展。”黄济美介绍，小区“三驾马车”齐抓共管，垃圾分类纳入物业管理的日常运作，巩固了垃圾分类常态长效推进机制，让小区居民住得更舒心更幸福。
解读
党建引领、发动居民、多方共管、责任到位，华侨海景城小区以红色力量高效破解垃圾分类问题，成为思明区打造党建品牌的生动样本。
思明区持续引领基层党组织（小区党支部）研究、推动、参与、指导垃圾分类工作，促进党建工作与小区治理同向发力、同频共振，有效带动社区居民支持、参与垃圾分类工作，共享绿色低碳生活。目前，思明区每个街道都打造了拥有自己特色的垃圾分类样板小区。
小区治理显成效，离不开区、街道、社区三级党组织联动机制完善，协同推进垃圾分类工作。各级各部门主要领导每季度、分管领导每月推动，做到“一线发现问题、一线解决问题”。区属单位“管行业管垃圾分类”，各街道落实属地责任，各社区实行网格化管理，充分调动群众支持、参与垃圾分类工作。
破解有道
“项目清单”紧落实 小区垃分善提升
垃圾分类，一头牵着民生，另一头连着文明。思明区以“高标准、系统性、常态化、严要求”为工作总要求，把垃圾分类工作与文明城市创建常态化工作有机结合起来，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，各单位主动认领任务，细化工作举措，统筹推进各项工作落细落实。
镜头
成立业委会、更换物业公司，小区旧貌换新颜——今年，一场由内向外的综合治理行动在中华街道霞溪社区虹霞大厦有序开展。在整治提升中，对小区垃圾分类加强监督管理，为转运点进行选址画线，使垃圾分类工作有了明显的改善。
作为独栋开放式小区，虹霞大厦的可喜变化让社区党委书记陈炳坤很有感触，“通过党建引领，推动小区成立业委会，让他治变自治，实现了小区治理提质增效。”业委会成立后，在小区党支部的带领下，积极与街道党工委、社区党委联动，并链接市、区建设局，市公安局以及中华城管中队等近邻单位力量，制定项目清单，逐一突破解决。同时，社区网格员、党员和小区党员逐门入户，宣传垃圾分类工作，通过改造小区垃圾分类投放点，进一步提升小区环境。
曾经的“后进”小区变成如今邻里守望的和谐小区。实实在在的变化激发了居民自治意识，小区居民还想着进一步改善小区环境，其中一项就是考虑如何对垃圾分类投放点进行再次提升。
在梧村街道东坪社区东坪山庄小区，因为空间有限，小区大件垃圾采用登记定时上门回收处置的方式。同时，小区组建了二手物品微信交流群，大部分闲置物品让有需要的居民上门自取，既实现了资源再利用，又融洽了邻里关系。近期，该小区又引入智能垃圾分类屋，进一步提升小区生活品质和居民环保减排意识。
解读
针对不同类型小区治理难点不一、群众诉求各异的实际，思明区坚持问题导向，开展精细治理。思明区垃分办、垃分中心加强与街居联动互动，组建服务街居工作专班，全面梳理服务事项清单，形成“专班服务、街道调度、社区跟进”工作模式，搭建起垃分（环卫）中心、管养企业和街道社区“三位一体”的工作联动平台。
今年，思明区垃分办、垃分中心通过整治城中村及专班服务街居等工作，注重激发群众自治潜能，持续破解各环节的难点堵点，积极探索老旧小区、城中村垃圾分类发展新路径。例如，莲前街道将垃圾分类列入西林城中村租户履约条款，“管房东、督房客”，责任书签订率达90%；滨海街道将垃圾分类纳入村规民约，促进城中村治理。
宣导有效
“志愿动能”添活力 党员居民出大力
志愿服务在思明区蔚然成风、蓬勃发展，涌现了众多品牌队伍。思明区善用优势，发挥志愿者在基层治理中的独特作用，用心用情做好宣导工作，广大党员志愿者争当新时尚的践行者，思明“志愿红”在垃圾分类工作中更加闪耀。
镜头
每周二下午，居民志愿者严俊梅都在鼓浪屿龙头路106号值班。这里是绿海鸥琴岛之巢环保教育基地。地处琴岛人气最旺的地段，基地在商铺中显得格外抢眼，成为鼓浪屿街道龙头社区推动垃圾分类、资源回收，倡导绿色生活的鲜活阵地。
“矿泉水瓶、饮料瓶都是可回收的，扔垃圾时要注意看。”严俊梅向前来参观的市民和游客热情地介绍垃圾分类知识，提醒大家正确投放。从周一到周五，这里都有志愿者轮流值班。基地里的环保手工作品展示柜吸引了大家的目光。这是每周四下午，居民志愿者陈木英带领居民变废为宝的成果，材料就是废弃的纸张、泡沫、包装袋等。龙头社区党委还引导商圈各党支部认领路段，通过商圈督导员推动垃圾减量、准确分类工作落细落实。
在莲前街道，垃圾分类宣传活动在23个社区开展得有声有色。今年，街道在全市率先成立垃圾分类宣传“轻骑兵”队伍，成员由社区工作者、党建指导员、党员志愿者、热心居民组成。“轻骑兵”活跃在一线，将垃圾分类宣传融入日常活动，持续提升居民垃圾分类的参与率和准确率。
热心居民王媛是前埔北社区的垃圾分类“轻骑兵”。“我很喜欢做志愿宣传，垃圾分类和居民生活息息相关，是造福子孙后代的事情，需要每个人的参与。”利用前埔二里架空层的垃圾分类宣传展板，她用通俗易懂的语言向小区居民解答“为什么要垃圾分类”“垃圾分类后都去哪了”等问题，接地气的宣传得到居民好评。
解读
有组织、有机制、有阵地、有队伍、有活动，思明区积极调动志愿服务队伍力量，扩大垃圾分类志愿服务的影响力。
一方面，思明区垃分办、垃分中心加强与市垃分办、垃分中心沟通协调，分渠道、分层次、分批次加强薄弱点业务培训，提升垃圾分类工作者的业务能力，让各街道、社区更精准地开展志愿者培训。思明区垃分办、垃分中心还联合思明区城市义工协会等，成立垃圾分类知识宣讲团，开展垃圾分类知识宣讲进小区、进学校、进机关、进企业、进景区等活动近150场，覆盖8000余人次，让垃圾分类知识入脑入心。
另一方面，思明区委统战部、区委文明办、团区委、区民政局、区教育局等部门和街道发动志愿服务队伍、公益团体、社会工作者积极参与垃圾分类志愿服务行动，提高服务覆盖面，并对典型案例进行多渠道、多角度宣传。常态化、规范化、多样化的垃圾分类志愿宣传活动，持续引领低碳生活新时尚。思明区还常态化开展垃分主题的党员精准“双报到”活动，广大党员纷纷到所在社区参与垃圾分类工作、服务群众。
