民之所盼，政之所向。昨日，思明区第十八届人民代表大会第四次会议进入第二天议程。连日来，来自全区各行各业、各条战线的人大代表肩负人民赋予的光荣职责，畅谈新发展，展望新征程。
2024年，在思明区委的坚强领导下，思明区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行全过程人民民主，围绕中心担当作为、紧贴民生履职尽责，为促进思明经济社会高质量发展和加快民主法治建设作出积极贡献。
使命在前，重任在肩。2025年，思明区人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，奋力打造全过程人民民主基层实践的思明样板，在新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为思明在厦门努力率先实现社会主义现代化做表率当先锋提供有力法治保障。
提升政治站位 践行使命担当
回眸2024
筑牢思想根基，更好担当作为。
今年来，在思明区人大常委会的带头示范下，思明区人大坚持深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，持续加强理论武装。党组带头学、常委会集中学、代表履职学、干部经常学，党组理论学习中心组学习会、专题研讨会、人大讲坛等各类学习活动贯穿全年，持之以恒强化理论学习。
思明区人大常委会党组强化政治引领，充分发挥把方向、管大局、保落实的政治功能，召开党组会议14次，研究部署常委会重要工作。扛牢落实全面从严治党主体责任，就重要活动、重大事项向区委请示报告8件次，保证人大工作始终在党的领导下履职行权。
何厝岭兜、开元创新社区等片区项目不断跑出“加速度”，安商房、游戏产业园等建设如火如荼；黄厝社区、东山社东坪山社深入推进城中村现代化治理，老村庄焕发新活力。思明区人大常委会领导分别参与区城市更新暨城中村改造工作领导小组和相关片区指挥部工作，着力推进重点项目建设，这是思明区人大主动作为、干事创业的一个生动缩影。
一年来，思明区人大常委会充分发挥人大职能作用，彰显人大担当。着力加快发展新质生产力，推动建设百度飞桨、北京大数据研究院创新中心等产业赋能创新平台，布局人工智能新赛道；围绕建设两岸融合发展示范区，听取和审议鼓励支持台湾青年实习就业创业工作情况，帮助台青台企更好地融入思明；调研绿发大厦、裕景中心等项目现场，助力重大重点项目按时序推进。
展望2025
2025年，思明区人大将以更高政治站位谋划推进工作，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
持续加强党的全面领导。把中央和省委、市委、区委的重大决策部署落实到人大工作全过程各方面。聚焦深化改革和建设两岸融合发展先行示范区，谋准谋实人大工作的主攻方向和具体抓手，全面推进贯彻落实。
持续拓展主题教育成果。常态长效推进党纪学习教育，及时有效纠正不正之风。教育引导党员干部把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则，永葆“闯”的精神，鼓足“创”的劲头，发扬“干”的作风。
持续践行全过程人民民主。探索设立思明区全过程人民民主教育实践中心，在宣传宪法和人民代表大会制度、讲好人大履职故事中发挥示范引领作用。探索实行民生实事项目人大常委会票决制，努力构建“社会征集、代表议决、政府办理、人大监督、公众评议”的工作格局，使人民当家作主更好体现在人大履职和社会生活中。
打好监督“组合拳” 紧盯民生“进度条”
回眸2024
为解决老城区基础设施薄弱、雨水污水管网老旧、设计标准偏低等问题，思明区污水处理设施“高质量、高标准”建设及排水管网改造工程正按时序推进中。思明区人大常委会持续关注监督全区污水“两高”建设推进情况，多次组织代表调研走访，并提出建议。今年还听取和审议污水“两高”建设项目推进情况，助推解决雨污分流、污水收集整理、排海口水质提升等问题。
思明区人大聚焦群众所需所盼，找准民生实事小切口，坚持靶向发力，提升监督实效，努力让群众“心声”变“掌声”。
一年来，思明区人大常委会常态化听取节能减排和环境保护工作情况，并在全省人大环资工作培训班上，就学习贯彻习近平生态文明思想作经验交流；关注特殊群体保护，听取义务教育阶段课后服务工作情况，满足学生和家长多元需求；组织专题视察调研，对老年人社区食堂建设工作情况开展“回头看”；视察培育劳动关系公共服务样板站点工作情况，助力思明区设立全省首个区级新就业形态劳动者权益保障服务中心；听取老旧小区改造项目施工管理情况，推动政府完善管理机制，促进改造工作更加标准化、专业化、规范化。
思明区人大常委会坚持算好“明白账”，推动财经监督走深走实。强化源头监督，完善审查机制，推进预算编制科学化；狠抓预算执行关，加大执行进度和项目支出情况的督查力度，不断优化支出结构；严把决算审计关，首次深入被审计单位督促问题整改，坚持查出问题处理与推动建立长效机制并举，做好审计揭示问题和审计整改“上下篇文章”。支持政府新增各类债券资金40.35亿元，督促优化债券资金投向，提高资金使用绩效。继续推进经营性国有资产集中统一监管，推动完成全区公共停车资源经营权转让等项目，力促国有资产的高效运营和挖潜增效。
以法治护航高质量发展。思明区人大常委会着力加强法治高水平建设，听取“八五”普法中期工作情况，助推形成“报、网、端、微、屏”一体的法治传播体系。开展《厦门经济特区城市综合管理条例》执法检查，关注违建处置、历史风貌保护、市容市貌管理、智慧思明建设等问题；听取“两院”知识产权保护工作情况，推进提升知识产权审判、检察工作质效；深化法官、检察官履职评议工作，对15名法官、5名检察官进行评议和满意度测评，构建“任前审查-依法任命-任后监督”的全流程闭环式监督机制。
展望2025
2025年，思明区人大将聚力经济发展所需、聚情民生福祉改善、聚焦法治思明建设，以更好监督成效展现责任担当。
加强经济工作监督，听取审议半年经济社会发展和“五经普”“十五五”规划纲要编制情况，促进民营经济发展和科技创新成果转化。突出预算、审计、国有资产、政府债务四大审查监督重点，强化对重要财税政策、重点专项资金、重大投资项目、预算绩效等的审查监督。重视国有资产管理情况，健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度。加强对政府性债务行为的审查监督，强化对政府举债建设项目的跟踪问效，充分发挥融资效益。
持续增进民生福祉，听取公共安全保障、燃气安全监管等工作情况，加强对社会治安管控、退役军人就业创业、“两违”综合治理、社会救助等工作的监督，关注城中村改造、人口老龄化、环境保护和生态文明建设、文物保护等工作，推动托幼一体化建设、残疾儿童康复工作有力有效开展，着力改善群众生活品质。
锚定全面推进依法治国的总目标，分别听取法治政府建设、监委整治群众身边不正之风和腐败问题、法院涉税案件“三合一”审判改革、检察院刑事检察等工作情况。继续组织开展“两官”履职评议，对区人社局、区教育局开展工作评议。关注“八五”普法进程，加强法治宣传教育，持续组织好任前法律知识考试和宪法宣誓，营造良好法治氛围。
优化服务强化保障 激发代表履职活力
回眸2024
今年来，各街道代表组立足实际，加强特色创新，充分发挥代表作用。鼓浪屿街道发挥代表合力，推动完善岛上医疗服务点建设，开通医保线路服务周边居民；鹭江街道凝聚人大代表、商家联盟等多元力量，举办两岸文化特色市集，以文旅热力点燃经济活力；厦港街道完善“数智人大”平台，实现代表履职“一网通”、联系群众“零距离”；嘉莲街道创新建成全过程人民民主“5＋2”实践平台，通过“莲心桥”广泛开展政策宣传、文化交流等活动，为促进两岸融合献计发力；滨海街道组织代表推动低效用地打造成黄厝社区学堂路停车场，缓解游客和居民停车难问题……
人大代表既担负着党的重托，也承载着群众的期盼。思明区人大不断开拓工作思路、创新工作方法，积极建平台、创机制、造场景，激活代表动能，提升代表能力素质，推动代表高质量履职。
今年，思明区人大常委会共邀请代表列席常委会95人次，参加政情通报、听证听审、评议测评等活动16场次。组织17名市代表向常委会报告履职情况并接受满意度测评，全体309名区代表回选区述职，接受选民监督。组织代表287人次参加常委会举办的读书班、代表履职能力提升培训班以及街道组织的代表学习培训，通过集中授课、交流研讨、现场教学等形式，帮助代表深入学习最新政治理论和人大业务知识。围绕助推思明经济社会高质量发展，组织视察调研、执法检查等活动87场次。
代表们素质能力的提升，反映在一件件看得见的实事上。一年来，思明区人大代表接待群众472场次，参加志愿活动216场次，提出意见建议49条，协调解决问题395个，捐款捐物合计约1300万元，有力推动民生福祉持续改善。思明区人大常委会进一步提升议案建立督办质效，坚持源头引导与过程指导并重，开展“预提预审”，提升代表议案建议提出数量和质量。完善建议办理和反馈机制，强化领导领衔督办、委室对口督办，逐步解决建议办理“重答复、轻落实”的问题。办理《关于规范思明区住宅小区共有资金管理和使用的议案》，推动广大住宅小区共有资金落实好定期审计、代理记账、阳光晒账等规定。三次会议代表提出的147件建议全部办结，老旧小区改造、养老服务、社区助餐等群众关切的问题得到一定程度解决。
展望2025
2025年，思明区人大将以更优服务质量，进一步激发人大代表履职活力，助推代表工作提质增效。
抓实履职能力提升，通过常态化组织灵活多样的学习培训，采取“混合编组、多级联动”形式组织好代表履职活动，发挥各专委会和街道人大工委作用，引导代表广泛深入参与中心工作，并充分发挥选区监督作用，不断增强代表履职优先的责任感和使命感。抓牢履职平台建设，在经济发展前沿、社会治理单元、人民群众身边，打造专业代表履职活动站，强化数智赋能，构建更高效便捷的代表履职服务保障机制。
抓好议案建议办理是另一重点，思明区人大将紧扣“两个高质量”的要求，充分发挥议案建议工作专班作用，指导各街道代表组围绕党委政府中心工作，协助代表提出立意高、分析准、方案实的议案建议，同时严把议案建议办理时间关、质量关、意见反馈关，对重点建议开展“回头看”，确保议案建议切实办出成效。
全方位锤炼自我 锻造素质过硬队伍
回眸2024
今年来，思明区人大常委会一方面不断突出作风建设和能力提升，深入实施“强腰”工程，强化平时考核结果运用，通过表彰先进，鞭策后进，不断提升服务企业、服务项目、服务基层、服务群众的能力，同时积极稳妥推进机构改革，对人大常委会3个委室和政府3个工作部门进行更名，更新职责思维导图，明晰部门职责。一方面抓实宣传调研工作，积极参与省、市两级人大课题调研，形成调研成果26篇。巩固传统宣传阵地，深化新媒体融合，《思明人大视点》栏目、“思明人大”微信公众号等持续讲好人大故事，有力宣传人大制度优势，还结合庆祝全国人民代表大会成立70周年，制作“砥砺前行勇担当，奋楫扬帆阔步行”专题VLOG，让全过程人民民主更加深入人心。
展望2025
2025年，思明区人大将以更严工作标准打造“四个机关”，不断加强人大自身建设。
进一步强化思想淬炼。严格落实“第一议题”制度，自觉地、具体地把“六个必须坚持”体现到人大履职全过程，将学习成效转化为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的强大动力和务实举措。
进一步转变工作作风。持之以恒加强纪律作风建设，不断提高议事质量和效率，坚决防止形式主义、官僚主义，深入开展调查研究，打造更多特色品牌。牢固树立和践行正确政绩观，纵深推进清廉人大建设。
进一步夯实履职基础。一体推进常委会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，争做依法履职的能手、调查研究的强手、服务发展的好手。不断健全人大履职行权制度规范，形成求真务实、敢作善为、上下联动的良好局面。
数说2024
一年来，思明区人大常委会共召开常委会会议9次，听取和审议专项工作报告40项，作出决定决议11项，开展法律法规执法检查、政府部门工作评议5项，任免地方国家机关工作人员49人次、人民陪审员224人次，补选区人大代表3名，督办代表议案1件、建议147件，圆满完成区十八届人大三次会议确定的各项目标任务。
