本版文/本报记者 程午鹏 张玉榕
通讯员 思公政
本版图/本报记者 程午鹏 卢剑豪
通讯员 思公政
今年以来，思明公安分局全面提升海防工作，在有效打击偷私渡案件的同时，积极打造“海陆空”立体式巡防模式，牢牢守住海上疫情“零输入”、我市疫情“零输出”的安全底线，筑牢海上安全防线。
结合夏季治安打击整治“百日行动”，思明公安分局海防大队在小型船舶智能化管理、打击涉海犯罪、“亮灯工程”等“固防”专项取得显著成效，相关经验做法获得上级公安机关肯定。
据统计，今年以来，思明公安分局共查处、破获各类涉海案件15起15人，自7月“百日行动”开展以来，共查获海上偷私渡案件5起5人、船舶行政案件3起3人、预警遣返3人。
亮点1 智能船牌
205艘船舶安装 民警“指尖”即可定位
海防工作中，各类海钓、休闲等用途的小型船舶一直是管理难点。如今，思明公安分局海防大队（以下简称“思明海防大队”）管理的205艘乡镇船舶，全部安装了由太阳能供电的新型智能船牌，加强线上线下一体化监管。
思明海防大队民警在手机上打开专用的App，安装智能船牌的船舶位置在地图上一目了然，App会自动统计在港、离港、求救等信息，民警指尖轻点就能获得船舶的基本信息。
思明海防大队民警告诉记者，今年休渔季，他们结合“百日行动”与当前海上疫情防控和“三无”船舶联合整治行动，将辖区乡镇船舶集中停放到何厝避风坞内，开展一次封港全面排查摸底，清理出30余条“三无”船舶移交给相关部门拆解,给排查过后的205艘船舶全部安装上新型智能船牌。
之前，当上百艘长得差不多的小型船舶停靠在港口时，民警需要对某一艘船舶进行检查时，需逐一比对编号查找，耗时长、不精确。而现在，思明海防大队民警只需在手机上点击需要检查的船舶，智能船牌就会发出闪烁灯光信号，方便精确定位、快速检查。
思明海防大队民警介绍说，在“百日行动”期间完成全面建设和升级的这套智能船牌系统，不仅是一项创新举措，也极大方便警方对小型船舶的精准管理。
亮点2 立体屏障
“海陆空”巡防 网格化管理海岸线
美丽的环岛路沿线附近的海面上，除了有警方巡逻船艇，还有思明海防大队挑选的经验丰富、积极配合海防工作的渔船民，以及征用的18艘渔船组成的“海上义务巡逻船队”，这些渔船喷涂统一标识、安装警示灯、探照灯，根据潮汐规律和重点时段编班排次，不间断进行海面动态巡逻，助力执法部门拦截海上偷私渡等违法行为。
截至目前，思明海防大队共派出“海上义务巡逻船队”2190艘次，盘查海上泅渡人员98人次，协助公安机关拦截查获偷私渡嫌疑人2名，联动处置涉海突发情况8起，这支海上群防群治队伍在偷私渡线索举报、海上险情处置中也发挥了重要作用。
思明海防大队通过成立海防勤务综合指挥专班，将18.4公里岸线划分为23个值守区域，借助移动警务室、救生站等设施，逐人逐点布控，24小时值守；此外，思明海防大队还统一调沿海派出所民警、辅警及海防救生员、保安等巡逻力量，每日投入海防专职巡逻力量85人次，建立严格的巡防机制，以“定点值守+分段管控”的网格化巡逻模式，实现巡逻警力对岸线的全路线、全时段覆盖，强化事中事后监管。
沿着海岸线的空中，思明海防大队主动联系无人机技术公司培训专业飞手，开展空中巡逻、目标锁定、警示威慑、喊话劝离等任务，并与市局警航中队对接开展联勤巡防演练，进一步消除岸线管控中存在的盲区、盲点。
“百日行动”中，思明海防大队从人防、物防、技防方面着手，打造海上屏障、陆上壁垒、空域防控的“海陆空”立体化防控屏障，在疫情防控、打击偷私渡等方面，发挥十分重要的作用。
亮点3 亮灯工程
投放警示爆闪灯300个 海防共建共治共享
如今，晚上到环岛路海边散步的市民会发现，沙滩上每隔一小段距离就会看到警示灯闪烁，这是思明海防大队在“百日行动”以来全面开启的“亮灯工程”，形成“震慑警务”。
据介绍，“亮灯工程”一共投放警示爆闪灯300个，思明海防大队还协调相关部门，对路灯进行维修，保障岸线照明正常运行。灯光让去海边纳凉的市民更有安全感，同时极大震慑了偷私渡现象。
思明海防大队还为岸线各段执勤人员配备便携式喊话器51个，在人员密集地段加装无线喇叭18台，全天分时段滚动播放偷私渡警示及海边安全提示宣传广播，将严防偷私渡与防溺水服务相结合。
“百日行动”以来，思明海防大队还与区级涉海部门建立“会议联商、执法联动、应急联处”等“五联”协作机制，凝聚“政、警、民”联管合力，形成海防共建共治共享合力，加强社会治安综合治理。
在“五联”协作机制中，思明海防大队针对沿海岸线溺水警情频发的情况，联合相关部门、街道开展综合治理，优化社区管控措施，广泛发动十方救援队、鼓浪屿海救队等民间力量，结合“守护生命”海上安全救助志愿服务，每天派出25名海防救生员，在重要景点开展巡查守护，劝离有溺水危险的人员2980人次、协助处置涉海警情2起、救助溺水、轻生人员7名，帮助寻找沙滩走失人员2人次。
【特写】
开元派出所
刑事电诈警情“双下降”
破案打击成效明显
开元派出所全力争创省级枫桥式公安派出所，在夏季治安打击整治“百日行动”中，该所聚焦“平安不出事、矛盾不上交”等主题，加大对违法犯罪打击力度、矛盾纠纷的快速化解力度，实现辖区刑事警情同比下降32.43%、电诈警情同比下降69.57%的“双下降”。
“百日行动”中，开元派出所密切关注民生案件，对关系群众切身利益的多发性侵财案件，坚持打击破案与追赃挽损并重。行动中，开元派出所快侦快破辖区两起盗窃案件，抓获2名嫌疑人，成功追回被盗现金、名酒等，涉案价值2万余元。
针对养老诈骗、杀猪盘、网络贷款等诈骗案件，开元派出所除了通过警民“近邻”关系进一步加强宣传，还成功劝返滞留境外的2名涉诈人员，劝返在境外的历年网上在逃人员1人。开元派出所对已抓获嫌疑人的信息进行梳理分析，8月份，还在本市成功抓获6名电诈嫌疑人。据统计，“百日行动”以来，开元派出所共破获各类案件67起，抓获各类违法犯罪嫌疑人56人。
在矛盾纠纷化解方面，开元派出所结合日常接处警、社区入户走访等，及时掌握获取苗头性、倾向性、预警性的纠纷线索，重点关注久拖不决、调解难度大的民间纠纷，依托驻所多元调解中心，推动部门联调、警民联调，加快矛盾纠纷化解。截至8月中旬，开元派出所运用多元调解机制处理纠纷270余起，调解率达95%以上。
嘉莲派出所
聚焦辖区治安热点
积极推进“百日行动”
夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，嘉莲派出所以辖内明发商业广场为重点，紧盯治安突出问题，积极推动各专项工作落实，以党建引领基层治理。
在明发商业广场，嘉莲派出所构筑起思明公安分局巡特警、派出所、群防力量相互配合的立体化、专业化、无死角巡防体系，在警情多发时段，与“骑巡队”配合，加大巡逻防控力度，对各类违法犯罪行为形成有效震慑。
嘉莲派出所落实每日值班民警动态巡逻、亮灯巡逻和明发商业广场大巡防机制，科学制定巡逻计划，落实动态接处警，严格执行“1、3、5”快反机制，形成了“民警即时调度、警区相互支援”的防控格局，警力前移、警力下沉，严格规范公正文明执法，第一时间发生敏感警情或恶性案件能够妥善处置应对。
在辖区商圈，嘉莲派出所还推动落实“店店联防”制度，多次召集辖区行业场所经营者、明发商业广场店家召开平安创建动员部署会，要求行业场所物业保安、商家志愿者落实经营主体责任，主动参与平安创建活动。
通过集中清查、巡逻防控、店店联防，嘉莲派出所在“百日行动”中取得明显成效——辖区刑事警情同比下降18.33%、治安警情同比下降24.27%，治安热点明发商业广场打架斗殴警情下降11.2%。
【人物】
牵头组建一支海上群防群治队伍，在海防巡逻防控中发挥重要作用；实地勘查岸线设立23个值守区域，落实24小时岸线闭环巡防……在思明海防大队，一中队中队长翁祖泓争当先锋，不断创新海防管理工作。
如何在海上发挥群防群治的作用，做好海防管理工作？翁祖泓从民间义务救援队中获得灵感:征召18艘渔船，牵头组建“海上义务巡逻船队”，并按照曾厝垵、滨海、何厝三个派出所的管理范围，划分巡逻区域，开展24小时不间断的海面动态巡逻。在不断的摸索和实际工作中，翁祖泓和同事们又给这些渔船喷涂上专用标识，安装警示灯等，让“海上义务巡逻船队”成为执法部门重要的辅助力量。
在指导涉海派出所开展沿海岸线管控和打击偷私渡活动中，翁祖泓带队深入环岛路沙滩实地走访、重新测算点位，设立值守区域23个，整合优化涉海派出所的巡防警力，对119名警力逐人逐岗尽心布控，落实24小时岸线闭环巡防。
通过一系列创新举措，思明海防大队整合群防群治力量，持续加强海防管理工作，连续破获多起偷私渡案件，及时发现和遣返试图偷越国（边）境的人员，消除安全隐患。
